资源型城市产业创新模式选择 ——基于随机前(2) - 产业创新研究杂志社投稿

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资源型城市产业创新模式选择 ——基于随机前(2)

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摘要：

在认识到技术引进的弊端后，资源型城市加大了自主创新的投入力度。以大庆市为例，2015 年大庆市 R&D经费支出达 22.6 亿元，全社会R&D 投入强度达 0.76，地方财政科技拨款达1.2 亿元；高新技术产业增加值至达 698.3 万元，比上年提升 6.5%；高新技术企业达 132 家，比上年增加了4 家。全市科技人力资源迅速增加，科研人员素质与水平也不断提高，2016 年科技人员总数达 1.1 万人，逐步形成了有一定规模和能力的科技人才队伍［13］。自主创新能有效促进资源型城市产业创新，但同时因其投入周期长、投入资本多、创新风险大等原因，并不被多数资源型城市所接受。要自主创新，科技人才和科研硬件以及持续的科研资金投入是关键，但对于很多资源型城市而言，这些正恰恰是其所缺乏的，大多数资源型城市对于自主创新的投入不多，自主创新能力匮乏。

目前我国资源型城市产业创新模式仍然是以技术引进和协同创新为主、自主创新为辅，这种产业创新模式是否有利于资源型城市产业创新还需通过实证分析。因此，本文利用知识生产函数模型考察了在市场导向型和技术导向型下3种创新方式的效能，以期寻找更适合资源型城市产业创新的模式。

3 资源型城市R&D资本存量测算

本研究对我国资源型城市进行逐一筛选，选取数据结构完整、指标体系较为统一的资源型城市，对那些数据指标不完整、缺失，统计指标差异较大、不连续的资源型城市予以舍弃，保留了9个具有一定代表性的资源型城市（以下简称9市或样本城市），包括湖南省的衡阳和邵阳市，安徽省的宿州市，广东省的韶关与云浮市，黑龙江省的大庆市，吉林省的辽源和白山市，新疆维吾尔自治区的克拉玛依市。从9市的地域分布看，其涵盖了我国东北、东部、中部和西部的资源型城市，因而具有一定的代表性。

3.1 R&D资本存量的测算方法

科技投入与产出存在滞后期，因而需要计算R&D资本存量。对于R&D资本存量的计算，大部分学者采用永续盘存法［14-15］。永续盘存法是指t期R&D资本存量可以用过去所有时期的R&D支出现值与t-1期的R&D资本存量现值之和来表示，公式如下：

式（1）中：K为R&D资本存量；E为R&D支出；t为滞后期；μ为R&D支出滞后的贴现系数；δ为折旧率。通常在计算工业企业R&D滞后期时，假定滞后期t=1，μk=1，则式（1）可以转化为：

为了计算出最终的R&D资本存量，需要确定以下4个变量的值：R&D当期支出流量；以R&D价格指数构造的不变价格的R&D支出；折旧率δ的取值；基期R&D的基本存量K0。首先，R&D当期支出流量以工业企业R&D支出经费为主；其次，R&D价格指数构建的方法多样，考虑到资源型城市的有关数据获取困难、各地区差异较大，因此本文采用各市生产总值（GDP）指数作为当地 R&D 支出的价格指数；第三，综合参考相关文献，本文以12%的折旧率进行计算；第四，R&D基期存量由式（3）给出，其中g为2009—2016年工业企业R&D支出的算术增长率，之后代入式（2）进行存量换算。

3.2 R&D资本存量的测算结果

以2009年为基期计算9市工业企业R&D经费内部支出、外部支出以及国外经费的资本存量（如表1至表3）。从表1来看，各市工业企业R&D经费内部支出的资本存量之间差异较大。其中，一些开发年代久远的资源型城市工业企业R&D经费内部支出的资本存量较高，如大庆市、克拉玛依市。

表1 2009—2016年样本城市工业企业R&D经费内部支出资本存量单位：亿元注：以2009年为基期计算的R&D资本存量。下同。城市 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016大庆 168.04 169.18 177.10 180.19 185.74 188.97 195.38 195.07克拉玛依 58.80 58.9 59.83 60.98 61.91 62.55 62.95 63.05韶关 15.50 20.12 25.68 33.45 40.18 45.00 50.43 55.18云浮 1.29 1.63 2.61 4.00 5.83 7.89 9.63 10.84宿州 2.25 2.86 3.93 5.31 6.61 8.29 10.29 12.92辽源 4.30 4.77 4.78 5.46 6.55 7.17 7.97 8.57白山 0.18 0.27 0.72 1.38 2.10 3.20 3.83 4.65衡阳 7.55 9.85 13.36 19.72 26.57 34.90 43.18 54.10邵阳 16.09 18.76 21.22 25.07 24.83 25.30 27.59 33.40

从表2来看，9市工业企业R&D经费外部支出的资本存量整体上少于内部支出的资本存量。其中，经济发达城市工业企业R&D经费外部支出的资本存量高于开发久远的资源型城市，如韶关、云浮市工业企业R&D经费外部支出的资本存量明显高于大庆、克拉玛依市。

表2 2009—2016年样本城市工业企业R&D经费外部支出资本存量单位：亿元城市 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016大庆 8.16 8.73 9.65 10.81 11.78 11.58 12.59 13.23克拉玛依 1.42 2.48 2.32 2.29 2.30 2.33 2.38 2.42韶关 7.77 10.09 10.87 15.41 20.05 24.85 26.78 32.23云浮 6.39 8.05 8.51 10.33 11.62 13.03 12.80 13.81宿州 1.29 1.64 2.30 3.08 4.22 5.62 7.40 9.36辽源 0.09 0.14 0.13 0.21 0.46 0.47 0.46 0.47白山 0.02 0.03 0.13 0.23 0.33 0.52 0.62 0.76衡阳 0.92 1.03 1.10 1.15 1.50 3.55 3.35 3.40邵阳 0.22 0.27 0.34 0.38 0.53 0.63 0.66 0.81

文章来源：《产业创新研究》网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2020/0812/610.html