锻造战略科技力量支撑科技自立自强提升基础研(3)

结合我国科技发展的现实和资源布局，战略科技力量可以形成三级梯队。

第一梯队是国家实验室体系。国家实验室是体现国家意志、实现国家使命、代表国家水平，面向国际科技竞争的战略科技力量，是突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地，主要面向世界科技前沿，从事基础性和战略性科研任务，解决事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技问题。目前，我国科学技术部批准成立的国家实验室有5 家，原批准立项的6 家筹建中的国家实验室转为国家研究中心，此后不少省市为冲击国家实验室布局，开始参照国家实验室标准，依托本地优势科技资源来打造高水平实验室。

图4 国家战略科技力量梯队设计

第二梯队，包括世界一流高等院校、世界一流科研院所、头部科技企业。公益型、研究型高等院校与科研机构，是开展基础研究、理论研究的中坚力量，是培养基础研究人才的摇篮，是众多创新平台的建设主体或参与单位，在完善我国基础研究学科体系，为各类创新主体供给基础研究人才方面发挥着不可替代的作用。头部科技企业具备强大的技术与产品研发团队，拥有较为成熟的商业盈利模式，已逐步具备开展应用基础研究的经济实力和科研实力；要在产业创新、前沿探索的过程中锻造自主领航能力，也急需企业加强应用基础研究能力。

表1 国家实验室建有的重大科学基础设施

第三梯队是前两个梯队的补充、延伸和融合，包括国家研究中心、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家产业创新中心、国家医学中心等创新平台。这些创新平台有的是国家实验室的后备力量和重要补充，如国家研究中心；有的是产学研协同创新公共平台，既靠近创新源头，又靠近市场需求，以关键技术研发为核心使命，为产业提供源头技术供给，不与高校争学术之名、不与企业争产品之利，如国家技术创新中心；还有的是面向人民生命健康，旨在打造医学高地，提升整体和区域医疗服务能力，如国家医学中心定位为在疑难危重症诊断与治疗、高层次医学人才培养、高水平基础医学研究等方面发挥牵头作用。

（二）全面布局重大科技基础设施，夯实科研装备基座

1.重大科技基础设施是基础研究的核心装备

重大科技基础设施又称大科学装置，是由国家统筹布局，依托高水平创新主体建设的大型复杂科学研究装置或系统，是长期为高水平研究活动提供服务的国家公共设施。世界上比较著名的大科学装置有欧洲核子中心大型强子对撞机、日本超级神冈探测器、美国激光干涉引力波天文台等。重大科技基础设施不同于一般的科学仪器装备，其建设规模大、耗资多、周期长、技术难，建设与运营表现出很强的开放性和国际化，功能是探索未知世界、发现自然规律、实现科技变革，产出主要是科学知识和科技成果，需要长期稳定地运行和发展，才能实现预定的科学技术目标。

重大科技基础设施是打造国家战略科技力量的物质基础，为国家实验室体系提供了核心实验仪器设备支撑，也是建设世界一流高校院所、国家研究中心、国家重点实验室等重大创新平台的关键科学装备。我国现有的5 家国家实验室全部建有重大科技基础设施，有的甚至直接以重大科技基础设施来为实验室命名，如正负电子对撞机国家实验室、北京串列加速器核物理国家实验室、兰州重离子加速器国家实验室。重大科技基础设施是基础研究的核心装备，是大国重器。

2.重大科技基础设施与综合性国家科学中心一体化建设

综合性国家科学中心是指依托重大科技基础设施群，以提升基础研究水平、强化原始创新能力为主的大型开放式研发基地。综合性国家科学中心是重大科技基础设施的集聚区，目前国家已批复北京怀柔、上海张江、安徽合肥和粤港澳大湾区建设综合性国家科学中心。具体来看，北京已建成5MW 低温核供热试验堆等重大科技基础设施7 项，上海已建成高性能的中能第三代同步辐射光源等4 项，合肥已建成稳态强磁场实验装置等3 项3，粤港澳大湾区还建有国家超级计算广州中心、深圳国家基因库、中国（东莞）散裂中子源、惠州强流重离子加速器与加速器驱动嬗变研究装置、江门开平中微子实验站等多个装置。

成渝及武汉、西安等城市也在积极争创综合性国家创新中心，拥有或者在建一批重大科技基础设施，如脉冲强磁场装置、精密重力测量装置、高精度地基授时系统等。重大科技基础设施空间布局呈现出由东部沿海地区向中西部内陆地区积极扩展的趋势。

文章来源：《产业创新研究》 网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2021/0610/1698.html