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锻造战略科技力量支撑科技自立自强提升基础研(2)
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摘要:图2 司托克斯二维象限模型 传统路径的缺陷使其不能适应当下的形势变化。第一,全球产业革命和科技变革不断加速,科学研究的创新周期进一步缩短。例
图2 司托克斯二维象限模型
传统路径的缺陷使其不能适应当下的形势变化。第一,全球产业革命和科技变革不断加速,科学研究的创新周期进一步缩短。例如,我国移动通信领域在10 年左右的时间里经历了3 次迭代,很快由3G 时代跃升至5G时代。第二,科学研究正在走向大科学、大交叉、大工程时代,前沿突破愈来愈依靠大型科学仪器装置的运用,重大科学基础设施的建设成为世界大国开展科技博弈与合作的新竞技场。例如,为拍摄首张“黑洞”照片,天文学家们动用了遍布全球的8 个国家的毫米/亚毫米波射电望远镜,组成了一个所谓的“事件视界望远镜”。第三,我国头部科技企业逐渐具备跨越基础研究门槛的财力和动力。在《财富》发布的2020 年全球500 强企业榜单中,中国企业达到133 家,蝉联榜首,平均销售收入达669 亿美元,超过世界500 强平均水平;不少头部科技企业迈入产业技术发展的世界前沿,开始探索未知领域。
(三)基础研究能力提升的新路径
基于对传统路径存在缺陷的分析,借鉴“巴斯德象限”这一模型,结合当前我国科技发展所面临的形势和任务,提升基础研究能力必须有新的路径设计:1.要针对基础研究投资大、周期长、风险高的特点,进一步加大政府对基础研究的投入与整合力度,打造多元化、多梯队的国家战略科技力量;2.推动重大科技基础设施与世界一流高等院校、科研机构、国家实验室等的紧密结合,夯实国家战略科技力量的物质基础;3.要积极鼓励企业开展应用基础研究,打通纯基础研究和纯应用研究之间的通道,激励企业,特别是头部科技企业进入“巴斯德象限”。
图3 基础研究提升新路径设计
三、锻造国家战略科技力量,提升基础研究能力的对策建议
(一)构建主体多元化、多梯度的国家战略科技力量
国家战略科技力量代表了国家科技创新的最高水平,是国家创新体系的中坚力量,以国家实验室为代表的重大创新平台、高水平研究型大学、建制化的国家科研机构等都是国家战略科技力量的组成部分。近年来,国家战略科技力量的空间布局逐步清晰,即布局建设北京怀柔、上海张江、安徽合肥和粤港澳大湾区综合性国家科学中心,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成科技创新中心。除了空间布局,还应对国家战略科技力量的组成进行合理的结构布局。
1.主体多元化
国家战略科技力量需要强化政府资源与市场资源的耦合协调,加强公益型创新主体与市场化创新主体的融通创新。国家战略科技力量不仅要包括世界一流高等院校和科研机构、国家重大创新平台等公益型创新主体,也应包括头部科技企业等的市场化主体。从国际经验来看,世界一流企业所具备的研究实力是完全可以在国家乃至世界科技创新中占有一席之地的。例如,美国电话电报公司创立的贝尔实验室,就不同于其他只专注于应用开发的企业研发机构,它既有基础研究又从事应用开发。在历史上,贝尔实验室一共获得8 次诺贝尔奖(其中7 次诺贝尔物理学奖,1 次诺贝尔化学奖),先后设计了UNIX 操作系统和C 语言,发明了激光器、半导体、蜂窝式移动电话、光纤等。
因此,具备强大研发实力的头部科技企业、企业与高校院所联合设立的高水平研发机构,都应是国家战略科技力量的重要组成部分。世界一流高校、世界一流科研机构、头部科技企业三大创新主体的战略定位应互有侧重、相互协调。高等院校是纯基础研究的主力。科研机构要分类界定,既能自由探索科学前沿,又能面向特定目标。头部企业则应成为产业需求导向的应用基础研究的主力。公益型主体和市场化主体融通创新,打通基础研究和应用研究的双向链接,这是未来国家战略科技力量的发展趋势。
2.主体梯队化
如果说打造战略科技力量体现了我国作为世界科技大国的实力,那么战略科技力量的梯队化建设则是为了解决我国科技大而不强,发展不平衡的问题。“十三五”时期,我国科技实力跃上新的大台阶,已成为世界科技大国,不仅拥有世界上最大规模的科研队伍,而且研发经费支出达到2.21 万亿元的天量规模,正在致力于建设世界科技强国。但也应看到,我国科技发展在不同学科、不同产业、不同地区都存在着不平衡、不协调的问题。例如,我国既在量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果,又在芯片、光刻机、航空发动机、操作系统、工业机器人等方面存在明显短板。
文章来源:《产业创新研究》 网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2021/0610/1698.html