护卫科技创新全国城市布局知识产权法庭(2)

2016年5月，上海知识产权法院作出终审判决，认为斗鱼公司未经许可，免费坐享耀宇公司投入大量成本组织运营赛事所产生的商业成果，损害了耀宇公司商业机会和竞争优势，构成不正当竞争。

“关于网络盗播体育赛事的知识产权保护，存在着以著作权侵权保护还是以不正当竞争保护的分歧，在著作权侵权中，又存在将体育赛事作为‘作品’还是作为‘制品’进行保护的分歧，而不同的路径对维权结果有着巨大影响。”同济大学法学院副教授袁秀挺介绍说。

现在，知识产权专门审判机构又增加了第二梯队。今年1月、2月，南京、苏州、武汉和成都知识产权专门法庭挂牌运行。8月30日，合肥知识产权法庭正式挂牌运行，据官方媒体披露，同时获批的城市还包括杭州、宁波、福州、济南、青岛。

这些专门法庭要么跨行政区划管辖全省范围内专利等技术类一审知识产权案件以及大标的普通案件，要么管辖省内若干地级市的上述案件。

至此，2016年知识产权综合实力排名全国前12位的省份中，除了天津、重庆，其余各省市均将拥有专门的跨区域知识产权审判机构。而在今年4月，最高法院亦批复重庆进一步集中审理知识产权案件。

科技创新催生知识产权保护

“设立知识产权法庭的城市，都是创新活跃度较高的城市，科技研发活动频繁，且对周边地区的产业创新有一定带动作用。”武汉大学法学院教授宁立志说。

从专门法庭选址即可看到知识产权保护与科创活动的关系之紧密。

合肥知识产权法庭没有选址在位于政务新区的合肥市中级人民法院内，而是设在了安徽省高院的老审判楼，这里距离合肥市的“科学岛”并不远，岛上的科研机构和设施，是合肥市在全国第二个获批建设综合性国家科学中心的重要支撑。

武汉知识产权审判庭则选址东湖高新区，这里是全国首家国家知识产权示范园区，2016年的专利申请量突破两万件，比很多省份全省的申请量还多。园区里的互联网“独角兽”公司斗鱼直播，仅弹幕产品去年就申请了50多项专利。

斗鱼直播副总裁邓扬说，“未来专利诉讼，将成为打击竞争对手的重要手段。中小企业如果缺乏必要的专利储备，在面对国内外专利巨头打压下，可能会面临高额赔偿甚至倒闭。”

“4个月来，已经受理各类知识产权案件349件，遍及南京、徐州、连云港等9个省辖市。”南京知识产权法庭副庭长徐新今年5月时介绍。

2016年，武汉知识产权审判庭法官余杰审案超过500件，“基本每天工作都超过12小时。”他说，白天开庭、接待当事人或外出调查，对技术性问题进行现场勘验，晚上写裁判文书已成常态。

他的同事赵千喜去年共审案573件，是武汉市中级人民法院最忙的法官。而10年前，整个知识产权庭加起来，一年也就300多件案子。

“成立知识产权专门法庭，可以适当增加法官编制，缓解一下办案压力。”宁立志说。南京知识产权法庭成立后，就在原来12名法官的基础上，外调来3名经验丰富的法官。

“现在法院审理的知识产权案件的类型较以前已有很大变化。”南京市建邺区人民法院研究室主任王亚明介绍说，建邺法院是南京市较早获批可以审理一审普通知识产权案件的基层法院。

“以前假烟、假酒这种商标侵权的案子特别多，随着经济发展，特许经营类案件增多，这体现了社会营商模式的变更，到了现在，新型案件越来越多，KTV使用歌曲著作权纠纷、百度竞价排名纠纷等案子都出来了。”王亚明说。

知识产权法庭成新区标配

事实上，地方政府在知识产权保护方面层层加码。

南京知识产权法庭挂牌运行后不到3个月，南京铁路运输法院就挂牌成立了江北新区知识产权法庭，专门受理江北地区（浦口区、六合区）专利等技术类案件之外的知识产权普通案件。

这类似于此前重庆设立的两江新区知识产权法庭、上海自贸区知识产权法庭、福建自贸区厦门片区知识产权巡回审判法庭等机构，一时间，知识产权法庭几乎成了自贸区、国家级高新区、示范园区的“标配”。

“近两年来，江北新区专利申请量增长53.4%、发明专利申请量增长40.3%、发明专利授权量增长98.2%，但知识产权保护氛围不够浓厚、高价值知识产权偏少等问题的存在，导致知识产权引领创业创新、支撑产业转型的作用还没有充分发挥。”今年4月，江北新区管委会科技创新与政策法规局相关负责人说。

文章来源：《产业创新研究》 网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2021/0525/1645.html