一带一路背景下民族地区旅游业创新发展研究(2) - 产业创新研究杂志社投稿

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一带一路背景下民族地区旅游业创新发展研究(2)

作者:

关键词:

摘要：

二、“一带一路”是民族地区旅游产业创新发展的新机遇

“一带一路”战略使民族地区由对外开放的大后方、边陲、末梢，走向了最前沿、重要节点和关键枢纽[3]7。民族地区旅游产业迎来前所未有的重大发展机遇，主要包括发展政策、对外开放、产业升级、区域合作、基础设施建设、产业投融资、市场拓展、文化交流等八大机遇。

(一)发展政策新机遇

2005年，中共中央、国务院作出了《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》，此后10年间又陆续发布一系列国发文件以促进民族9省(区)发展。“一带一路”战略提出后，民族地区纷纷推出各自的行动路线图，加紧制定相关发展政策，旅游产业的发展也将进入新一轮的发展政策机遇期。

(二)对外开放新机遇

旅游业是重要的服务贸易，市场准入门槛低，贸易壁垒少，对外开放时间早、开放领域广、开放程度高，是对外开放的先导行业。相关研究表明，西部民族地区的入境旅游经济发展水平[8]FDI(外商直接投资)水平明显低于中、东部[9-10]。“一带一路”战略使民族地区由对外开放的边缘地带走向战略前沿，在整个国家对外开放格局中的地位发生根本性扭转，民族地区旅游业对外开放将迎来新机遇。

(三)产业升级新机遇

“一带一路”重大互联互通设施的建设，将极大提高民族地区的旅游可进入性，国内旅游市场和入境旅游市场，特别是周边客源市场潜力释放。跨区域、跨境旅游合作也会带来旅游产品线路、旅游市场、旅游营销、旅游品牌一体化乃至旅游发展共同体等产业合作模式的创新升级。市场的变化倒逼旅游接待设施、旅游管理服务水平、旅游产品业态乃至整个旅游产业的升级转型。

(四)区域旅游合作新机遇

区域旅游合作是旅游服务“贸易畅通”的重要内容。“一带一路”的多边合作机制是民族地区进行国际旅游合作的重要平台。旅游合作已经成为中国—东盟博览会和中国—阿拉伯合作论坛的常态。建设丝绸之路经济带，将西部民族地区与中东部旅游发达地区串联起来，形成面向东部沿海、深入欧亚大陆腹地的旅游合作发展大格局，使内蒙古成为联通俄蒙旅游市场的关键发展区域。建设21世纪海上丝绸之路，使西南民族地区成为面向港澳台、东南亚旅游合作发展的桥头堡。

(五)旅游基础设施升级新机遇

“设施联通”特别是交通设施是“一带一路”战略实施的优先重点。民族地区是规划建设中的新欧亚大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、孟中印、中巴国际经济合作走廊，以及配套建设的欧亚铁路、中亚高铁、泛亚铁路等关键通道和重点工程的起点或重要枢纽。地处“海上丝绸之路”重要起点和桥头堡的广西和海南，国际邮轮母港建设和邮轮航线开辟也将面临新机遇。跨境光缆建设、卫星信息通道建设也将促进民族地区智慧旅游和旅游互联网、物联网的发展。

(六)产业投融资新机遇

“资金融通”是“一带一路”建设的重要支撑。中国发起成立的“亚洲基础设施投资银行”得到了相关国家的积极响应，加之筹建、谋划、建设中的“金砖国家开发银行”“上海合作组织融资机构”和“丝路基金”等，西部民族地区将获得更多国际层面的战略融资新渠道。旅游产业是“一带一路”投资热点[11]，是资本市场重点流入的领域。

(七)旅游市场拓展新机遇

“一带一路”沿线新兴经济体是中国目前增长最快的客源国家，已经成为中国最重要的客源之一。2014年，中国最主要的20个客源国当中，“一带一路”沿线新兴经济体国家有9个*目前，新兴经济体的划分标准国内外学界争议较大，英国《经济学家》认为是“金砖四国”加“新钻十一国”，博鳌亚洲论坛经济一体化进程2009年度报告认为是E11(二十国集团中的发展中国家)，本文认为中等收入以上的发展中国家都是新兴经济体。这9个国家中，金砖2个，新钻3个。，占全年入境外国游客的37.16%，发展速度高于日韩、欧美等传统重要入境市场。

(八)旅游文化交流新机遇

“民心相通”是“一带一路”建设的社会根基。国际旅游是文化交流、传承和弘扬丝绸之路友好合作精神的重要产业载体；民族旅游也是促进国内不同民族、不同地区人民“交流、交往、交融”的重要方式。民族地区与“一带一路”沿线国家山水相连、文化语言相通、风俗习惯相近，是民族地区充分发挥民族文化资源优势，助推国家文化“软实力”，开展民间旅游人文交流的重要优势，也是中国对周边国家开展旅游外交的重要机遇。

文章来源：《产业创新研究》网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2021/0326/1381.html