紧抓机遇强力打造上海影视文化产业新高地(2)

目前，上海的影视文化产业缺乏规模性的集群效应，已有的产业园不成规模，简单的拍摄基地较多。后续在“文创50条”的导向下，借力影视产业基地的搭建，建成集影视拍摄、制作、发行于一体的，围绕科创与文创发展，提供专业的影视摄制和后期制作服务的产业生态圈，从而加快促进科技创新与文化创意的融合发展。建成的影视产业园可重点致力于孵化和引进影视生产的上游产业，例如针对数字内容、创意设计的教育培训产业，结合地缘优势，增加影视城的特色服务功能。

在功能上，打造符合现代办公、商务及人才公寓需求的多元化经营模式，以吸引高端人才聚集，从而提升项目竞争力，为产业的可持续发展奠定良好的基础。总结来说，就是我们要做好平台、搞好服务、留住人才，加强金融和科技推动，不断提升内容产业的工业化、数字化和科技应用水准。

培育强大国际竞争力文化企业集团，建设上海文化技术高地

采访者：与全国相比，上海影视文化制作有哪些特点或者优势，又存在哪些问题？今后发展有哪些对策？

杨振华：上海在影视文化产业方面有着明显优势，产业化经营已具相当规模。影视文化产业是上海基础最好、实力最强的产业门类之一。从上海进行的文化产业集约化经营、规模化发展的走势已经体现了集中力量办大事的精神，同时通过服务全国来提升上海文化内容产品的生产能力,以及对内容产品的营销能力。但也存在突出问题，如文化产业体制改革滞后，鼓励创新的政策和试错机制主张不够，成为制约上海文化产业发展的最大“瓶颈”；缺乏富有竞争力、上规模、高水平的内容生产型企业；现代文化与现代科技的结合度较低等。具体对策可以从以下几个方面进行：

一是培育一批具有强大国际竞争力的文化企业集团,实施“走出去”战略。上海文化产业要实施“走出去”战略, 就必须首先建设一批有能力参与国际竞争的跨国公司,并实现文化与经济的有机联动,不能停留在一般意义的文化交流和国际贸易概念上,要树立国际文化贸易的观念。要加快对现有文化外贸企业的改制,使之真正成为享有独立法人资格的市场主体。

二是建立健全文化产业法规,促进文化法制建设。为了使文化产业得到健康快速高效的发展,上海应制定中长期文化产业发展规划,对产业行业发展目标、资源保护及其有效利用和整合等,制定相关政策和法规,包括知识产权领域的一整套第三方服务，把文化产业的发展切实纳入规划的总体战略之中。

三是支持主营业务能力突出的文化创意企业，投资早期“互联网+文化娱乐”项目。政府的投资基金应当扮演此类创业项目的早期投资者，将引导性的投资资金交给主营业务能力突出的文化创意企业开展投资，这类企业因为与有经验的创业者存在天然的业务合作关系，更容易形成“资本+业务”的两维扶持机制。

四是为上海建立文化技术高地，配套硬件和软件。首先，是政府部门要像投资建设公共文化设施一样，投资文化产业互联互通的基础设施，类似数字内景棚、云储存平台这样的互联互通基础设施，其实可以由政府出资建设，委托企业管理，既可以解决出资来源问题，又可以解决公共效率问题，起到了事半功倍的效果。其次，政府应着力建立全球互联互通形态下的文化科技人才培训机制和在线培训场景，从而改变传统的引进海外导师、输出人员等低效的培训机制，提供“高技术”门槛的软件支撑。

吸引国际化人才，做强“文化金融”与“文化科技”两篇大文章

采访者：上海作为一个国际性文化大都市，您认为她目前的影视文化制作产业的发展现状如何？与国际接轨，还有哪些需要提升的空间？

杨振华：上海作为中国最早对外开放的城市之一，历来是“国际化”色彩浓郁的文化窗口，在自身的发展过程中实现了文化层面的交汇与融合。与国际接轨，我们还需要很大的提升空间：第一，吸引国际化人才是核心要素，企业是要素平台。要想重建上海文化高地，留住人才是核心，更要凭借上海国际化大都市的特点，以海纳百川之势吸引海归、海外高端创意人才入沪。第二，上海真正能做强的部分就是在文化金融和文化科技这两大领域里面。做强文化金融与文化科技融合这两篇大文章，要将其作为上海最重要的文化创意产业特征进行培育扶植。第三，进一步扩大改革开放力度，做优做强一批社会文化企业，市场化改革的步伐和资源可进一步向民营企业开放。通过民营企业的灵活机制留住国有企业的人才资源。加大文化教育产业改革，重点发展艺术类的产学研，让企业的创意人才和教育培训结合起来。第四，园区转型升级，多元化发展，生产和消费齐头并进。上海有很多园区，其实也是上海发展的一个优势，园区作为一个载体，政府应帮助园区转型升级，应更加注重产业的功能和集聚效应；国际化的过程中，通过园区的氛围和产业概念，让国内的年轻人在上海的优势氛围下形成大众创业的气氛。

文章来源：《产业创新研究》 网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2021/0121/1135.html